استفساریه سازمان برنامه بودجه
آیین‌نامه‌های اجرایی مرتبط با اسناد خزانه
شماره نامه : 1135763
تاریخ نامه : 04-02-1396
بسمه‌تعالي
جناب آقای نوری
رئیس محترم امور تلفیق
موضوع: اظهارنظر در خصوص آیین‌نامه‌های اوراق مشارکت و اسناد خزانه اسلامی
باسلام و احترام؛
پیرو جلسه مورخ 26/11/1395 با موضوع اسناد خزانه اسلامی که با اهتمام شورای هماهنگی تشکل‌های مهندسی، صنفی، حرفه‌ای کشور و با حضور نمایندگانی از وزارت امور اقتصاد و دارایی، شرکت فرابورس ایران و همکاران آن امور برگزار گردید، مقرر شد تا امور نظام فنی و اجرایی نظرات پیشنهادی و اصلاحی تشکل‌های بخش‌های مشاوران و پیمانکاران کشور در خصوص آیین‌نامه‌های اجرایی مرتبط با اسنادخزانه اسلامی و اوراق مشارکت را جمع‌آوری و پس از بررسی تقدیم نماید که جمع بندی پیشنهادها به شرح زیر ایفاد می‌گردد:
1. آیین‌نامه‌های مذکور برای پرداخت بدهی‌های مسجل شده پیمانکاران و مشاوران خصوصی دستگاه‌های اجرایی مورد استفاده قرار گیرد.
2. با توجه به اینکه در آیین نامه سال 1395، بازه زمانی حفظ قدرت خرید از تاریخ مسجل شدن بدهی و صدور حواله تا تاریخ انتشار اسناد خزانه اسلامی پیش بینی شده است، پیشنهاد می‌شود جهت حفظ حقوق طلبکاران، بازه زمانی محاسبه حفظ قدرت خرید برای این اسناد از تاريخ تسجيل بدهي (نه تاريخ صدور حواله) و براساس شاخص تورم اعلامی بانک مرکزی، تا تاریخ سررسید اسناد را شامل شود.
3. با توجه به کسر کسورات توسط کارفرمایان و بلااختیار بودن مشاوران و پیمانکاران در پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایان، با توجه به افت قیمت قابل واگذاری اسناد نسبت به ارزش اسمی، لازم است امکان پذیرش اسناد خرانه اسلامی توسط سازمان تامین اجتماعی جهت تسویه بدهی‌های حق بیمه کارفرمایان، پیمانکاران و مشاوران فراهم گردد.
4. تاریخ اظهار درآمد حاصل از دریافت اسناد خزانه به سازمان امور مالیاتی، تاریخ سررسید یا تنزیل آنها در نظر گرفته شود و مبلغ تنزیل شده این اسناد در فرابورس، به عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی تلقی گردد.
5. علاوه بر تسهیل و تسریع در فرآیند واگذاری اسناد و اوراق به بستانکاران، پیشنهاد می‌شود دستورالعمل نحوه دریافت و نقد کردن اسناد در فرابورس تهیه گردد تا به نحو مقتضی به عوامل نظام فنی و اجرایی اطلاع رسانی گردد.
6. اسناد مذکور به عنوان وثیقه و ضمانت‌نامه مورد قبول بانک‌ها محسوب گردد.
7. مقاطع پرداخت سود در اوراق مشارکت به مقاطع قابل قبول کوتاه‌تر از 6 ماه تغییر یابد.
8. فرآیند نقل، انتقال و جابجایی اوراق مشارکت در بانک‌ها تسهیل و تسریع گردد.
9. در پیمان‌هایی که هزینه‌های تاخیر در پرداخت یا خسارت دیرکرد پرداخت در آنها منظور شده است، پرداخت حفظ قدرت خرید برای بازه زمانی و تا سقف ریالی تعيين شده در پيمان، لحاظ نشود و براي مازاد بر سقف تعيين شده در پيمان قابل پرداخت باشد.
لازم به ذکر است این امور با توجه به ارتباط گسترده با شرکت‌ها و عوامل نظام فنی و اجرایی کشور و شناخت الزامات و محدودیت‌های سازمان، آمادگی خود را جهت مشارکت در فرآیند تدوین آیین‌نامه‌های مربوط اعلام می‌نماید.
غلامحسین حمزه مصطفوی
رئیس امور نظام فنی و اجرایی
برای مشاهده تصویر با کیفیت و دانلود سند، از طریق دکمه ورود/عضویت وارد حساب کاربری خود شوید و یا یکی بسازید.
