انعقاد پیمان براساس فهرست بهای تجمیع شده راه، باند فرودگاه و زیرسازی راه آهن

شماره نامه: 1127958
تاریخ نامه: 30-01-1396
پیوست: ندارد

بسمه تعالی

جناب آقای دکتر خادمی

مدیر عامل محترم شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور

موضوع: انعقاد پیمان براساس فهرست‌­بهای تجمیع شده راه، باند فرودگاه و زیرسازی راه‌آهن

باسلام و احترام؛

بازگشت به نامه شماره 158605-1 مورخ 25-12-1395 به استحضار می­‌رساند:

شروع طرح‌­های توسعه ای کشور بدون فراهم کردن مقدمات آن از جمله اعتبار مورد نیاز، نقشه‌­های تفصیلی و مشخصات فنی و همچنین آزادسازی زمین، طولانی شدن زمان ساخت و افزایش غیر قابل کنترل هزینه تمام شده و اتلاف منابع را سبب شده است. در راستای اصلاح وضعیت غیرقابل قبول مذکور و روند معیوب شکل گرفته، دستورالعمل انعقاد پیمان براساس فهرست‌­بهای تجمیع شده راه، باند فرودگاه و زیرسازی راه آهن با مشارکت نمایندگان محترم وزارت راه و شهرسازی و تشکل­‌های صنفی خصوصی و با رویکرد فراهم کردن امکان پیاده سازی مدیریت اصولی پروژه، پرداخت بر مبنای محصول و کار انجام شده قابل اندازه گیری و همچنین مشخص کردن ریسک­‌ها و مسئولیت­‌های طرفین پیمان تهیه و ابلاغ شده است.

١- همچنین به آگاهی می‌­رساند، تامین منابع مالی براساس قوانین بالادستی (از جمله قانون برگزاری مناقصات و قانون برنامه پنجم) از الزامات واگذاری کار بوده و در این دستورالعمل، بر رعایت آنها تاکید شده است. داشتن نقشه و مشخصات کار و همچنین آزادسازی زمین متناسب با پیشرفت عملیات از اصول اولیه شروع طرح­‌های توسعه­‌ای است.

۲- در حال حاضر به لحاظ اخذ بازخوردهای به کارگیری این دستورالعمل و اصلاح آن در ویرایش‌­های بعدی، استفاده از آن در کارهای با مبلغ برآورد کمتر از ۲۰۰ برابر نصاب معاملات متوسط الزامی است که در تجدید نظر بعدی، دامنه شمول أن اصلاح خواهد شد.

۳- در صورت تحقق موارد خاتمه توسط پیمانکار (تامین نشدن اعتبار و یا مشکل در آزادسازی) تعیین تکلیف به موقع پیمان، از انباشت ادامه دار شدن زیان‌های وارده جلوگیری می­‌کند.

۴- سهولت در تهیه و بررسی صورت‌وضعیت­‌ها و همچنین تاکید بر ارائه ماهانه صورت‌وضعیت‌­های موقت، بستر لازم برای مدیریت درست پیمان را مهیا می‌­کند و در صورت رعایت مفاد دستورالعمل، در مجموع منجر به شفافیت اسناد مالی و پرداخت­‌های پیمانکار می­‌شود.

۵- در موافقت­نامه اولویت بندی اسناد و مدارک پیمان به طور روشن، مشخص شده و در صورت وجود هرگونه ابهام، پاسخ لازم ارائه می­‌شود.