روز
ساعت
دقیقه
ثانیه

چهارشنبه هر هفته ساعت ۲۰

بررسی الزامی و یا اختیاری بودن
ارزیابی کیفی در فرآیند برگزاری مناقصه

قسمت نهم
فصل سوم

جستجو

تعامل قراردادهای خرید خدمات مشاوره و قانون برگزاری مناقصات

برش‌های کوتاه این قسمت از کنج قراردادها

رویکرد ذی‌حساب در سازمان دولتی نسبت به قرارداد و بخشنامه‌های لازم‌الاجراء

در قانون برگزاری مناقصات که برای دستگاه‌های اجراغیی موضوع آن، لازم‌الاجرا می‌باشد، در موارد مختلف،روش انجام کار و برگزاری انواع مناقصات بیان شده است؛ لیکن در مواردی هم‌چون خرید خدمات مشاوره، با توجّه به صدور آئین‌نامه‌ای ویژه برای انجام این امر، ضروریست محدودة عمل به هر یک از این ضوابط و نیز نحوة تعامل این مقرّرات باید در چنین موارد خاصّی، به‌طور ویژه مورد بررّسی قرار گیرد.

تفسیر ضابطة عدم الزام به برگزاری مناقصه در خرید خدمات مشاوره

در مادّة 29 قانون برگزاری مناقصات، موارد استثناء از برگزاری مناقصه، موسوم به  موارد عدم الزام برشمرده می‌شود. در این بند، خرید خدمات مشاوره به آئین‌نامة دیگری ارجاع داده می‌شود. لیکن گاهی ممکن است عدم الزام به برگزاری مناقصه، در معنای اختیار به برگزار نمودن و یا ننمودن مناقصه تعبیر گردد. امّا آیا چنین استنباطی از عدم الزام به برگزاری مناقصه، تفسیر صحیحی است؟ آیا در اعمال تشریفاتی مستخدم دولت، اختیار جایی دارد؟

سوالاتی که در این بخش پاسخ داده می شود :

  1. محدودیّت عمل مستخدم دولت در امور تشریفاتی
  2. حوزة شمول قانون برگزاری مناقصات و استثنائات آن
  3. شرایط عقد قراردادهای خرید خدمات مشاوره و قواعد ویژة حاکم بر آن
  4. تعامل قانون برگزاری مناقصات و آئین‌نامة خرید خدمات مشاوره
  5. نحوة حاکمیّت قواعد مربوط به تضامین شرکت در مناقصه بر خرید خدمات مشاوره

برای مشاهده ویدئو به‌صورت کامل، لطفاً ابتدا اشتراک را جهت مشاهده این قسمت از طریق کلیک بر روی  دکمه زیر تهیه فرمایید

1
دقیقه محتوای ویدئویی این بخش

برای مشاهده ویدئو به‌صورت کامل، لطفاً ابتدا اشتراک را جهت مشاهده این قسمت از طریق کلیک بر روی  دکمه زیر تهیه فرمایید

0
دقیقه محتوای ویدئویی این بخش

بر اساس استعلامی که از نظام فنّی و اجرای کشور درخصوص قراردادهای خرید خدمات مشاور به‌عمل آمده، در این برنامه، موضوع تعامل بهره‌مندی از قانون برگزاری مناقصات در خرید خدمات مشاوره، که برابر مادّة 29 همان قانون، انجام امور مربوط به آن، در تبعیّت از آئین‌نامة دیگری پیش‌بینی شده است، مورد بررّسی قرار می‌گیرد.

به‌عنوان مقدّمه، بیان می‌شود که ارتباط قانونی قانون برگزاری مناقصات و خرید خدمات مشاوره به چه صورت است. قانون مذکور، روش‌های ارجاع کار به طرق گوناگون در قراردادهای متفاوت را توضیح داده است، و با توجّه به اینکه در حقوق عمومی، اعمال دولت همگی تشریفاتی هستند، دستگاه دولتی باید الزاماً به همان روش مندرج در قانون عمل نماید و اختیار دیگری برای ایشان متصوّر نیست.

در مفادّ مربوط به استثنائات قانون برگزاری مناقصات که موسوم به موادّ عدم الزام به برگزاری مناقصه می‌باشد، روش خرید خدمات مشاوره، از طریق آئین‌نامه‌ای که به تصویب هیأت دولت می‌رسد، پیش‌بینی شده است. امّا عنولن عدم الزام در این قانون، به‌معنای اختیار در انجام‌دادن و یا انجام‌ندادن مناقصه نمی‌باشد، چرا که در اعمال تشریفاتی مستخدم دولت، اختیار راه ندارد. لذا خرید خدمات مشاوره جزء موارد مناقصه نبوده و از قواعد آن تبعیّت نخواهد کرد. لذا قرارداد خرید خدمات مشاوره‌ای که از طریق مناقصه صورت گرفته باشد، ناشی از عملی باطل و قراردادی باطل خواهد بود.

هم‌چنین لازم به ذکر است که طبق قاعده، اجتهاد در برابر نص باطل بوده و بنابر تصریح نصّ قانون، روش خرید خدمات مشاوره در آئین‌نامة مربوطه احصاء شده و این امر، موضوعی استثنائی بر قانون برگزاری مناقصه بوده و نمی‌توان با موارد استثنائی، با رویکرد موسّع برخورد نمود و خرید خدمات مشاوره را به شیوة برگزاری مناقصه تجویز نمود و قواعد مربوطه من‌جمله اخذ تضامین مندرج در آئین‌نامة تضامین معاملات دولتی را که در قانون برگزاری مناقصات مجری است، به این قراردادها حاکم نمود.

Rating 3.00 from 4 votes

دیدگاهتان را بنویسید

ورود | عضویت
شماره موبایل یا پست الکترونیک خود را وارد کنید
برگشت
کد تایید را وارد کنید
کد تایید برای شماره موبایل شما ارسال گردید
ارسال مجدد کد تا دیگر
برگشت
رمز عبور را وارد کنید
رمز عبور حساب کاربری خود را وارد کنید
برگشت
رمز عبور را وارد کنید
رمز عبور حساب کاربری خود را وارد کنید
برگشت
درخواست بازیابی رمز عبور
لطفاً پست الکترونیک یا موبایل خود را وارد نمایید
برگشت
کد تایید را وارد کنید
کد تایید برای شماره موبایل شما ارسال گردید
ارسال مجدد کد تا دیگر
ایمیل بازیابی ارسال شد!
لطفاً به صندوق الکترونیکی خود مراجعه کرده و بر روی لینک ارسال شده کلیک نمایید.
تغییر رمز عبور
یک رمز عبور برای اکانت خود تنظیم کنید
تغییر رمز با موفقیت انجام شد